昆明市以良好生态为底色绘就高质量发展新画卷

市民探索(tànsuǒ)身边的生物多样性。 市民参加低碳骑行活动(huódòng)。 夏日的(de)昆明，蓝天碧水间，游人明媚的笑靥、骑行者跃动的剪影，与潋滟湖光、葱茏草木共同(gòngtóng)构成人与自然和谐共生的图景，成为绿美春城建设日益(rìyì)向好的生动注脚。 今年3月，习近平总书记(zǒngshūjì)在云南(yúnnán)考察时指出，云南生态(shēngtài)地位重要，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，筑牢我国西南(xīnán)生态安全屏障。昆明市深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持生态优先、绿色发展，统筹推进蓝天、碧水、净土保卫战，在关键领域和指标上(shàng)力求(lìqiú)突破，寻求经济社会发展与生态环境保护(huánjìngbǎohù)协同并进的(de)更优解，在驱动经济社会发展向绿色低碳转型的同时，全力解决群众关切的环境问题，奋力书写新时代生态文明建设的亮眼答卷。 　系统治理勾勒绿美轮廓(lúnkuò) 近日发布的(de)2025年度《中国城市国际传播影响力报告》中，昆明市因和谐宜居展现出的生态(shēngtài)魅力而上榜年度特色魅力城市，直观印证了(le)当地在生态保护领域的显著成效。 碧波长清，滇池全湖水质稳定保持Ⅳ类，阳宗海水质达(dá)Ⅲ类及以上，国省控断面优良水体(shuǐtǐ)比例(bǐlì)为84.7%，较上年度提升了(le)1.4个(gè)百分点；蓝天常驻，主城区(qū)空气质量优良率达99.7%，首次在全国(quánguó)168个重点城市排名第一，各县（市、区）环境空气质量总体保持良好，各项污染物平均浓度均达到二级空气质量标准……2024年度昆明市生态环境状况公报上一连串跃动的数字，勾勒出该市的绿美轮廓。 今年以来，昆明市着力(zhuólì)打好季节性污染防治攻坚战，做好空气质量(kōngqìzhìliàng)预判预警及防控措施落实，实施区域污染源差异化管控，开展柴油货车污染治理，加强对(duì)第三方机动车检验检测(jiǎncè)机构监管，推进重点行业企业超低排放改造，全力守护“昆明蓝”金字招牌。1至5月，昆明市空气质量优良率达98.7%，空气质量保持良好水平，优级天数(tiānshù)比2024年同期增加8天。生态环境(shēngtàihuánjìng)部对全国生态环境领域真抓实干成效(chéngxiào)明显的地方典型(diǎnxíng)经验做法进行推广，昆明市在大气污染防控方面的相关工作被列入典型经验做法。 随着水资源、水环境、水生态(shēngtài)治理的深化，昆明市优良水体(shuǐtǐ)比例(bǐlì)稳步提升。今年1至6月，国省控断面优良水体比例为86.1%，较去年同期提升了5.5个百分点。重点建设用地安全利用率得到(dédào)有效保障，全市土壤环境质量总体保持稳定。 绿色，亦从宏观治理渗入市民生活的(de)肌理。截至目前(mùqián)，昆明市建成节能型机关785家，绿色建筑占比高达(dá)98.8%，公众绿色出行比例达76.4%。“环保(huánbǎo)合伙人”“绿种子”等公益行动吸引市民踊跃参与，绿色低碳的生活方式正成为春城最亮丽的新风尚。 提速审批服务绿色发展(fāzhǎn) 近日，昆明市生态环境局行政审批处、嵩明分局(fēnjú)高效协作，完成了云南尚鑫（嵩明）小微企业危险废物贮存设施提升改造项目环评审批和排污许可“两证”联办(liánbàn)审批，并(bìng)将项目环评批复和排污许可证送到了企业负责人手中。企业负责人点赞生态环境部门的服务，称其“为项目迅速建成投产提供了保障”。这是昆明在(zài)全省首创(shǒuchuàng)扩大(kuòdà)打捆审批范围、入河排污口和环评文件“合一(héyī)审批”、环评与排污许可“两证联办”，助推重大项目落地开工的一个案例。 今年以来，昆明市(kūnmíngshì)生态环境系统持续健全(jiànquán)完善以环评制度为主体的源头服务体系，着力打造机制活、效率高、服务好的“四季如春”营商环境，全力支持全市(quánshì)经济高质量发展。 昆明市制定《优化项目全周期环评(huánpíng)(huánpíng)要素保障的若干措施(cuòshī)》，持续推进环评审批改革(gǎigé)，通过实施项目选址“精准办”、环评编制“明白办”、环评审批“创新办”等，做好重点项目建设环境要素保障，变“串联审批为并联审批”，实现审批速度的再提升。结合昆明市生态环境分区(fēnqū)管控动态(dòngtài)更新成果，推广云南省生态环境分区公共服务查询(cháxún)平台运用，实现生态环境分区管控全天候便捷快速查询，一键生成符合性分析报告，方便提前(tíqián)研判项目与生态环境准入的符合性，降低企业投资风险，推动项目快速落地。 聚焦服务触角持续向基层末梢延伸，昆明市不断健全提前介入、定期对接、集中审批(shěnpī)等制度体系，推动审批服务进园区、进企业(qǐyè)。通过职能部门联动、市县两级协同(xiétóng)、“审批专班(zhuānbān)+专家团队”“线上+线下”相结合的模式(móshì)，推动形成问题闭环(bìhuán)落实工作机制，让审批难题及时解决在前端。今年以来，昆明市完成建设项目(jiànshèxiàngmù)环评审批264个，涉及投资203.3亿元；登记备案(bèiàn)项目819个；深入企业现场帮扶51家次，召开技术帮扶会4次，提出建议超百条。新开工项目环评审批到位率高达100%。 生态为民回应民生(mínshēng)关切 “现在开窗再也(zàiyě)不用担心油烟味了。”家住呈贡区泛亚城邦的李女士说，困扰(kùnrǎo)小区多年的临街商铺油烟问题近期得到根治。在昆明市生态环境局呈贡分局推动下，商管中心投资为投诉集中(jízhōng)的商铺统一加装高效油烟净化装置，通过两道净化工艺使(shǐ)油烟影响(yǐngxiǎng)显著降低，相关投诉实现“清零”。该案例是昆明市“生态为民”专项行动的生动缩影。 今年3月启动的昆明市“生态为民”专项行动，通过(tōngguò)梳理中央生态环境(huánjìng)(huánjìng)保护督察转办件、环境信访、12345热线等渠道，聚焦群众反映强烈(qiángliè)的大气、水、噪声等7类环境问题。在(zài)省级12件任务基础(jīchǔ)上，昆明市再新增88件民生问题，形成100件“生态为民”任务清单，实行挂图作战。截至6月底，全市已完成(wánchéng)整改85件，剩余15件正加快推进。在宜良县，农村人居环境持续改善；在盘龙区，滇池流域入河排污口整治进入验收(yànshōu)阶段(jiēduàn)，入滇负荷得到有效削减。“我们既要解决个案，更要建立长效机制。”昆明市生态环境局主要负责人表示。 在(zài)“生态为民”行动中，昆明市通过压实监管责任、规范(guīfàn)监管行为、加强(qiáng)过程管理、完善制度建设，力求探索一套行之有效、操作性强、可复制、可推广的生态为民行动机制。5月出台的《2025年“生态为民”行动实施方案(shíshīfāngàn)》明确：10月31日前完成全部问题整改(zhěnggǎi)，11月底前完成验收(yànshōu)销号(xiāohào)。方案突出“三个对照”：整改措施坚持最高标准，环境改善注重全域治理，民生诉求建立常态机制。目前，全市(quánshì)已形成“问题发现—交办督办—整改验收—满意度回访”的闭环管理体系。 昆明市生态环境局督察办公室负责人表示：“我们(wǒmen)将以(yǐ)解决100件民生问题为契机，通过(tōngguò)整改一个问题、规范一个领域、完善一套机制，持续提升群众生态环境获得感。” 云报全媒体(méitǐ)记者 王琼梅