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你知道巾帼法律意见征集点吗？在(zài)那里，立法不再是高悬(gāoxuán)于庙堂之上的(de)抽象概念，而是化身为田间地头的“赴圩议事”、祠堂前的“小圆桌调查”，每一位(yīwèi)普通妇女的声音，都能搭上通往国家立法机关的“直通车”。

2025年4月，全国妇联在各地设立了50个巾帼法律意见征集点，福建省(fújiànshěng)龙岩市上杭县人民法院才(cái)溪法庭(fǎtíng)便是其中之一。早在2021年7月，上杭县才溪镇人大(réndà)主席团被确定为全国人大常委会法工委基层立法(lìfǎ)联系点，才溪法庭就是该立法联系点的信息采集点；2022年，才溪法庭又被确定为福建省政府立法基层联系点。

多重身份(shēnfèn)的叠加，让这个扎根闽西山乡的基层法庭，成为观察(guānchá)中国全过程人民民主的鲜活样本。

织密立法联系网，倾听“她(tā)”声音

如何打开基层群众的“话匣子”，为立法供给收集“金点子”？才溪法庭以立法联系信息采集点为轴心(zhóuxīn)，以村居法官工作室为支点，精心布局(bùjú)，设立12个民情收集站，构建起一张(yīzhāng)“放射状”的民情调查网络。这张网络如同一张无形的触角，延伸到了街头巷尾(jiētóuxiàngwěi)、乡间阡陌，深入到百姓生活的每(měi)一个角落。

“每次接受(jiēshòu)法律草案征询信息采集的任务后，我们先开展前期解读学习，法官们读懂弄通之后，一边向百姓介绍立法的目的(mùdì)，一边征询大家的意见。在以往立法意见征集过程中，不乏女性的声音(shēngyīn)。”才溪法庭负责人表示(biǎoshì)。

才溪镇妇联干部携手(xiéshǒu)法院干警到“赴圩议事站”共议妇女权益保护

为更好地收集民情，才溪法庭创新运用“民情四(sì)调查”机制，发起了(le)一系列接地气的活动：“赴圩议事”“群众夜话”“小圆桌(yuánzhuō)调查”。这些活动打破了传统调查的时空限制，让法官们能够(nénggòu)与群众面对面交流，了解他们最真实的想法和需求。

“过去我们总觉得立法是专家学者的(de)事，现在(xiànzài)才知道，就连田间地头聊天讨论的细节都可能被(bèi)写进法律。”才溪镇溪北村党支部副书记林连英的感慨源自一次真实的立法参与。

在妇女权益保障法(bǎozhàngfǎ)修订草案征求意见时，她提出“居民委员会、村民委员会成员中(zhōng)，应当保证(bǎozhèng)有适当数量妇女成员”的建议。林连英解释，“才溪女”撑起家庭一片天。“如今，留在村里的女同志(tóngzhì)比男同志多。她们了解各家的实际情况，对村里事务的处理比男同志更(gèng)有优势。”

法官(fǎguān)深入田间地头听取妇女群众的心声

在(zài)(zài)日常工作中，比如征地拆迁，女同志做工作更细心耐心。另外，在农村，很多矛盾发生在婆媳之间，女同志参与矛盾纠纷调解比男同志更有优势。林连英没想到，自己的建议通过才溪基层立法联系点反馈(fǎnkuì)到了国家立法机关，并在新修订的妇女权益保障法中被吸收(xīshōu)采纳。

今年5月1日农村(nóngcūn)(nóngcūn)集体经济组织法实施，加强农村妇女权益保护是该法的(de)亮点之一。法律明确妇女享有与男子平等(píngděng)的权利，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶、户无男性等为由(yóu)，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。2023年，这(zhè)部法律的征求意见通知送达才溪基层立法联系点时，林连英同样敏锐地捕捉到这是向立法机关反映妇女心声的好时机。

“妇女在集体经济里说话不算数”“外嫁女分红说没就(jiù)没”……这些田间地头吐槽的(de)烦心事(fánxīnshì)，都成了渴望立法解决的问题。于是，在上级妇联以及才(cái)溪镇领导的授权下，林连英组织村里的妇女们召开(zhàokāi)座谈会，大家(dàjiā)一边唠家常，一边讨论法律草案。在她的带动下，溪北村的妇女们纷纷敞开心扉，将自己在集体经济组织中遇到的困难和问题一一倾诉出来。

法庭巾帼文明(wénmíng)服务队伍开展普法宣传活动

如今，看到自己(zìjǐ)反映的问题在农村集体经济组织法里有了明确的说法，林连英和(hé)(hé)姐妹们感到欣慰和自豪。这不仅是对农村妇女权益的有力保障，更是对所有参与立法建议征集工作的人们的肯定和鼓励。

这样的故事在才溪(xī)镇并非孤例。才溪法庭(fǎtíng)信息采集点的“民情四调查(diàochá)”机制，让(ràng)立法(lìfǎ)建议的采集贯穿庭前、庭中、庭后、庭外全流程。在家事审判中，法官们通过“庭前调查摸底”了解当事人诉求，“庭中调查诊断”剖析矛盾根源，“庭后调查修复”跟进权益落实，“庭外调查预防”总结类案规律，形成了一份份带着温度的立法建议。

3年来，才溪法庭累计针对19部法律法规提出建议79条，其中(qízhōng)9条被采纳(cǎinà)，内容涵盖反家暴、农村妇女土地权益、就业性别歧视等多个领域(lǐngyù)。

巾帼建言新举措，注入“她”视角(shìjiǎo)

法律条文要落地生根，必须要长在泥土(nítǔ)里。同样，立法要更好地回应妇女群众的关切，巾帼建言法律意见征集这一环节(huánjié)必不可少。

成立“家事女子(nǚzǐ)合议庭”，构建“1+N”家事纠纷(jiūfēn)多元化解网格，联动(liándòng)基层法官、人大代表、政协委员、村居干部、妇联(fùlián)干部、妇联执委、调解员等工作主体建立家事纠纷化解“三级微网络”，联合妇联设立“妇女微家”“妇女儿童维权站”……在守护妇女权益方面，才溪法庭(fǎtíng)从未停步。

才溪(xī)法庭组建“家事女子合议庭”

如今，才(cái)溪法庭开出了“立法直通车”的“她专列”。如何让这辆“她专列”更好地服务(fúwù)于妇女群众？

法庭负责人表示，一方面，通过在村居、机关、企业等(děng)妇联组织(zǔzhī)布设信息采集点，利用“村居法官工作室”“赴圩议事站”“巡回法庭”等特色载体(zàitǐ)，进一步拓宽立法征询领域覆盖面。

另一方面，整合(zhěnghé)全市“妇联+法院”资源，依托(yītuō)家事审判法官、家事调查员、家事调解员、心理疏导师、人民陪审员等家事审判“她力量”，组建“巾帼建言(jiànyán)信息员”队伍，形成巾帼建言专业智囊团，推动立法意见建议更(gèng)精准、更高质、更具参考性。

法官接待来访妇女群众，化解(huàjiě)家事纠纷矛盾

而(ér)在具体(jùtǐ)机制运行上，才溪法庭将建立巾帼建言法律意见征集“诉前—诉中—诉后”全过程信息发现(fāxiàn)采集机制，切实推动相关法律法规更好地回应妇女(fùnǚ)群众的关切，解决妇女群众反映突出的难点、痛点问题。

龙岩市妇联相关负责人表示，设立巾帼建言法律意见征集点，妇联不仅能更加直接地了解到(dào)妇女(fùnǚ)群众(qúnzhòng)的需求和诉求，还可以(kěyǐ)更好地收集和整理妇女群众的意见和建议，及时反馈给相关部门，为大家争取更多的权益和保障。同时，这也为地方妇联源头参与立法(lìfǎ)工作提供了新的思路和方向。

法官耐心(nàixīn)倾听当事人诉求

未来，龙岩市各级妇联会与(yǔ)才溪法庭紧密合作，一方面通过培训，提升巾帼建言信息员的专业素养和法律意识，确保她们(tāmen)能够有效地代表妇女群众(qúnzhòng)发声。

另一方面，积极探索线上线下的(de)(de)互动模式，利用(lìyòng)现代信息技术手段，拓宽妇女(fùnǚ)群众参与立法的渠道，使(shǐ)立法过程更加透明、开放，进一步增强妇女群众的获得感和满意度，让立法直通车的“她专列”能够更加平稳、高效地运行，让妇女群众的意见和建议能够准确、高效地传递到立法机关。